南洋宣慰司建立之後，大順帝國終於步入了正常的國家執行機制，在歷經明末幾十年動亂和大順建立後的高強度用兵之後，大順這家國家機器終於暫時停下了征戰的腳步。
對此最開心的自然是戶部的官員們，一眾戶部官員彈冠相慶，心道終於不用再為海量軍費發愁了。
東南的一眾新興工廠主們則是如喪考妣，為失去了大量軍方訂單而哀聲嘆氣。
總之，每一項國家政策的釋出總是有人開心有人發愁的。
不過戶部的一眾官員還沒高興幾天，因為紙幣的發行而緩了一口大氣的大順財政馬上又面臨著嚴峻的考驗。
因為大順皇帝李自成緊接著又提出了一項宏偉的計劃：
大順朝廷計劃在明朝的文廟制度和私塾書齋的基礎上，大辦書院，全面推進教育事業，提高全民識字率，這個宏偉的計劃被李自成稱之為【啟明星計劃】。
儘管官僚們已經不止一次領教過李自成那些奇奇怪怪的想法，但他們還是被李自成驚到了：
大辦書院這事，首先就是花費不小，其次如果人人都讀書的話，對於皇帝來說有時並不是什麼好事……
錢謙益還以為李自成不明白，便小心翼翼地提醒李自成：
“陛下，自古學而優則仕，可仕途上的官位就那些，除去勳貴，蔭庇，還有一些不可能杜絕的私相授受，真正能夠擺出來的職位其實也就那麼幾個，雖然我大順建立了秘書制度，又收容了大批讀書人，但是，一旦全民都是讀書人的話……”
李自成不以為然，打斷了錢謙益的話，說道，“你是想說朝廷不可能給每一個讀書人事做，所以閒下來的讀書人可能會鬧事？”
錢謙益有些無奈，和他想的一樣，李自成其實是知道自己搞的政策有隱患。
說起來錢謙益不禁有些同情大順後世皇帝，李自成迄今為止已經給後世皇帝埋了不少坑：
包括但不限於公然將【只為蒼生不為主】納入國歌，在報紙上宣稱，“如果有一天大順的朝廷將天下治理得像明末那樣餓殍遍野，那我支援民眾再次舉起闖字旗打倒朝廷。”
甚至為了這句話，李自成否決了大順元勳提出的將闖字旗作為大順軍旗的方案，理由是這樣的：
“闖字旗誰都可以用，就是官軍不能用。”
再加上大順開國以來極為寬鬆的言論氛圍，各種奇奇怪怪的學說層出不窮，特別是死灰復燃的泰州學派再度崛起，這個學派主張平等理念，很受民眾歡迎，如今擴散速度相當快，皇帝也完全不當回事。
李自成見錢謙益沉默，以為他反對，便說道，“讀書人，讀書人恰恰是造反能力最不行的一群人，再說了，”
頓了頓，李自成說道，“為什麼你們總是深怕有人造反？”
李自成這驚世駭俗的一句話把錢謙益給整不會了，他心想，自古哪朝哪代不是把防人造反放第一位的？
不等錢謙益說話，李自成說道，“書院該辦還是得辦，再說了，一旦書院普及開來，不也能吸納大量讀書人？”
既然皇帝自己都不擔心有人造反，錢謙益也不再多說什麼，普及教育這事明面上是儒家的政治正確，明面上官僚們是不會反對的，或者說他們反對也只能以財政問題進行反對。
不過關於錢的問題，李自成也想好了方法，那就是在大順辦一個教育基金會：
嗯，反正至今為止李自成搞過了銀行，國債這些斂財手段，是時候把後世的另一個金融大殺器，基金也搬出來用一用。
很快，在李自成的運作之下，【大順教育基金會】橫空出世，李自成親自在報紙上解釋了所謂基金會的運作模式：
“將各位有志於推廣聖賢之道的有識之士之善款，集中起來，這筆錢稱之為【基金】，專款專用，只能用於大順開辦書院，僱傭教習等教育事項，當然，這筆錢將由專業人士管理，以確保基金會的基金永遠存在乃至於升值。”
“所以陛下是什麼意思？要我們掏錢？”
因為這些年大順征戰四方，海商團體隨之大發橫財，他們的錢財已經隱隱超過了晉商，西商，徽商這些個傳統商幫。
不過海商們政治影響力就遠不如這些傳統商幫了，所以海商們一直追求增大自己的政治影響力。
在鄭家逐漸淡出海商團體的當下，福建商人林有德就成了海商們的代表：
林有德推動了順軍征討東南亞的行動，如今海商們的商屯據點遍佈東南亞各國，林有德本人更是賺得盆滿缽滿，許多東南亞國家的貴族乃至首領見到他都得點頭哈腰的。
林有德自然也在追求擴大海商的政治影響力，海商們透過海關每年向大順朝廷輸送了海量錢銀，更是在保障大順糧食供給上立了大功，這讓他們覺得自己也有資格要求更大的政治影響力。
這次皇帝又搞出一個所謂基金會就讓林有德看到了一個擴大海商團體政治影響力的好機會。
不過令林有德失望的是，這些個海商，格局太小，還在執著於錢這種小事，看到皇帝有意建立基金會，第一反應居然是皇帝想要錢了！
林有德說道，“諸位，這是一個好機會，廣興教化乃是無數先賢的畢生追求，如今我們能加入這個偉大的事業，那是我們的榮幸，而且，”
林有德頓了頓，繼續說道，“如果我們能夠取得經營這筆錢的資格，那對於提升我們海商的影響力是有很大幫助的。”
很快，在海商們的鼎力支援下，大順教育基金會第一期兩千萬兩的鉅額公募基金很快就完成了公募。
既然海商們這麼賣力，李自成也給予他們一些回報，順便也讓他們可以擁有更大的力量和晉商，徽商這些傳統商幫制衡。
於是，海商們獲得了大順教育基金會的管理運作許可權，並獲得開辦銀行的准許：
於是，在大順啟明星計劃開始實行的同時，大順繼鹽商銀行之後，又一傢俬辦銀行，海商銀行也成立了。
