萬眾矚目的大朝會落下了帷幕，文廟名單隨之公佈於天下，緊接著就是大朝會上所發生的事流傳於民間。
吏部尚書蹇義和右都御史李顯穆在大朝會上爭鋒相對，心學和理學徹底決裂為敵人。
如旋風般席捲了整座天下！
尤其是秋闈之後，各省放榜後，準備前來參加會試的各省舉人赴京，在這等關頭，沒人能按得住相互之間的攻訐。
在大朝會後，原戶部尚書夏原吉出人意料的轉任左都御史，主管都察院，而右都御史李顯穆升任戶部尚書，正式成為了大明七卿之一，他身上內閣大學士之職自然卸了下來。
七卿之中，李顯穆和禮部尚書鄭歡是政治盟友，同進同退，又有內閣大學士中至少三人的支援，已然隱隱於朝中形成了一股強大的政治勢力。
升任戶部尚書後，李顯穆忙的幾乎腳不沾地，距離年末只有三個月，他擔任戶部尚書後，要梳理整個大明今年的財政狀況，在年末的財政會議上，向皇帝做總報告，稍微鬆懈一點，都可能完不成任務。
聯絡京中諸士子的任務，自然就只能交給其他人，甚至就連改革科舉制度的事情，都只能暫時放一下，等年終財政會議後，再行盤算。
時間匆匆而過，秋意漸濃，而冬雪漸落，永樂十七年年漸漸走到了末尾，又是一年終末之時。
……
李顯穆微微哈著冷氣，心中也頗為感慨，也算是老天爺開眼，今年的大明沒什麼災禍。
“大司徒，快快請進。”
“有勞洪公公。”
李顯穆伸手解下身上的大紅披風，遞給殿中侍候的宮人，而後往華蓋殿的偏殿而去，推門走進時，便見一眾尚書等人都已到了，連忙告罪，而後在左一的位置上坐了下去。
平日裡戶部尚書自然是不能做在這裡的，畢竟無論是名義上六部之首的禮部尚書，還是實際上的六部之首的吏部尚書，都比戶部尚書地位更高，但今日是財政會議，作為戶部尚書，自然要名列第一。
不多時，皇帝從後殿走出，大喇喇坐在首位，而後朱瞻基和朱高熾父子二人也左右落座觀政。
“人到齊了。”朱棣掃了一眼，隨意道：“那就開始吧，戶部尚書先大概說一下。”
李顯穆向眾人拱手後，便徑直開口道：“承蒙陛下信重，讓我擔任戶部尚書，到現在三個月時間，多的事情沒有做，只梳理了一下這數年來戶部的賬簿。
先說一下這數年來從日本輸入我大明的白銀，石見銀山的產量在逐步增加，根據司局那邊給出來的資料，如今的石見銀山，年產的白銀已經達到了一千萬餘兩，其中兩百萬兩留給日本國王，九百萬兩直接運回了大明，三百萬兩入了陛下的內庫，六百萬兩入了國庫。
日本那兩百萬兩白銀，日本國王用來購買我大明的絲綢、瓷器等貨物，也悉數入了國庫，換句話說，永樂十七年，共有一千一百萬兩的白銀輸入大明。
這大大緩解了我大明缺錢的境遇，這都有賴於陛下的英明。”
殿中眾臣以及皇帝都忍不住臉上露出笑意，數年前和日本的那一遭，如今看來是最正確的事情，整個大明的財政都因此而變好了。
“石見銀山那裡依舊可以擴大冶煉規模，如果能將人數擴充套件到十萬人甚至二十萬人，產量可能可以達到兩千萬兩，那大明就再也不會缺錢了，至於挖礦的人，可以把放了流放罪的罪人改為挖礦，白白的人力不用，也是浪費，也可以讓日本本地人多來一些去挖，多給日本國王一些錢即可，他們的人命不值錢。”
李顯穆輕描淡寫道。
挖礦，可是個相當容易死人的活，尤其是古代沒有保護措施，這幾年在銀山挖礦，死去的、殘廢的的人，不下一萬人。
礦洞下面早就是累累白骨了。
二十萬人。
朱棣沉吟，若是在銀山工作的人達到這個數字的話。
即便挖礦的很多都是奴隸，但肯定也會有很多大明人在那裡。
加上家屬等人，必然會突破三十萬人，整個大明都沒有幾個這種規模的城池。
圍繞著銀山建立這麼一座城池，僅僅是周邊配套措施以及糧草，都是不小的壓力，但想到白銀的巨大利潤，朱棣還是拍板道：“白銀關乎大明社稷，五年之內，將冶煉挖礦的人數擴充到二十萬人，元旦後，讓日本使者將旨意帶回日本。”
“是！”
內閣幾人齊聲應道。
李顯穆接著說道：“陛下，今年發給官員的俸祿中，一部分寶鈔用白銀來補足，同時也將過去兩年的一部分寶鈔折算。”
這算是善政之一，讓官員們很是振奮，相比起真金白銀，寶鈔那垃圾東西真是誰都不想要。
“各省稅收依舊同往年相似。”大明收實物稅，除非是災年，否則基本上不會有什麼變化。
“按照去年的設想，在南直隸收取白銀和銅錢取代收實物稅，也頗為成功，大約收上來一百萬兩白銀和兩百萬貫銅錢。”
張居正的一條鞭法，以白銀作為稅收，不收實物稅，其實很多人都能看得出其中好處。
在去年的時候李顯穆就已經上奏過，但只是在南直隸試行。
“好！”朱棣這次是真的高興，“既然在南直隸可以實行，是否可以推廣向天下？”
“陛下不可。”
李顯穆立刻阻止了朱棣的想法，鄭重道：“陛下，雖然如今白銀漸漸輸入增多，可由於貿易大多隻發生在沿海的城市。
所以最多隻能在江南諸省以及福建廣東等省實行。
那些內陸省份的百姓手中白銀存量不夠，如果朝廷一定要收白銀，他們就不得不賤賣手中的糧食等物資，轉而去換取白銀，這相當於對他們加徵重稅！”
被李顯穆這麼一提醒，朱棣也清醒了過來，“顯穆你說的有道理，那日後難道就一直如此，沿海收白銀，內陸收實物稅嗎？”
李顯穆搖搖頭道：“陛下不必著急，稅制的改變不是一朝一夕的事情，待財政會議結束後，臣再與陛下詳說。”
朱棣聞言只能按捺住心中疑問，接著聽李顯穆講，殿中其他人則相互看了幾眼，眼中神色各不相同。
在李顯穆大致講完後，各個衙門開始報自己部門今年的開支，李顯穆邊聽邊皺眉，待最後的工部說完後，便該交由皇帝確定這些開支正常，若是有疑問則由主管衙門的尚書回答。
全部都沒有問題後，這項開支就算是結束，若是什麼開支說不清楚，尚書就要吃掛落，甚至可以直接被貶官也說不準。
“朕覺得沒什麼問題，顯穆你覺得呢？”
朱棣是早就看到李顯穆一直皺眉，所以才多問了一句。
李顯穆沉吟了一番，緩緩道：“陛下，今年的開支也都算得上正當，但卻支出比稅收多了六百萬兩，若非從日本運回來的白銀，國庫就要空了。
臣以為不能一直這樣下去。
臣建議從明年開始實行預算制度。”
“預算制度？”朱棣好奇，殿中其餘諸人也都有些好奇的看過來，“什麼是預算制度？”
“顧名思義，預算就是預先計算。”
“在年初時，各部都將今年的主要支出都列一個清單出來，比如工部要修什麼宮殿，一開始就列在計劃之中。
從年初時，都將所有的開支都核算一下，合適的透過，不合適的擱置，那些明顯超支的砍一部分。
至於有天災等事，再特事特辦，走專門的資金。
如今一來，每年大致的開銷就一目瞭然。”
李顯穆的解釋很清楚，眾人立刻就聽明白了，說白了就是把一部分年末財政會議的步驟挪到年初。
目的是遏制無端的開支以及那些一拍腦門就上馬的專案。
可皇帝能同意的嗎？
有時候皇帝想要修個園子，那立刻就要做，但如果有這種預算制度，那工部的資金就不能隨意挪動。
朱棣陷入了沉吟之中，他所考慮的是，這項制度是否能一定程度上遏制資金被隨意上下其手的現實？
那些超出的開支中，若沒有人貪汙，他是絕不相信的。
至於皇帝本身也會受到一點限制，他覺得是值得的，況且皇帝有內庫，很多時候本來也不依賴國庫。
“朕覺得可行。”
“無規矩不成方圓，從永樂八年開始，幾乎每年的開支都會超出，每年都緊巴巴的過日子，開源節流，要從根源上去做，顯穆你的這個想法就非常不錯。
從年初各部要花多少錢都計算好，這樣誰超支，又是在哪方面超支，超支多少，都清清楚楚的列出來。
諸卿覺得呢？”
皇帝已經同意，況且這件事找不到什麼反對的點，核算每一件事的成本，本就應當做。
縱然心中有些不願意，但也只能附和道：“臣等附議。”
這樣說著，眾人卻紛紛將目光從李顯穆身上掃過，才擔任戶部尚書三個月，就有了制度性的政策創新。
這就是陛下讓他擔任這一職位的原因嗎？
永樂十七年十二月，被視為現代國家標誌之一的財政預算制度，正式在大明獲得透過。
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