府衙內的公堂如今已經改造成了縣學，原本破舊的大堂按原格局重新換了木料，刷了新漆倒也顯出一些肅穆，只是高懸的‘厶正嚴月’，如今已經換成了好好學習。
其實沈王爺的知識庫裡倒是有不少好的成語，如博學審問、擇善而從等，思前想後，遠沒有好好學習來的更直觀，他原本還想把‘天天向上’也刻上去，被葉不秋攔不住了，一個字要五十紋銅錢，太貴了，四個字意思一下就夠，等後面掙了錢在換。
沈陌坐在新修葺學堂內，看著葉不秋昨天送來的賬冊，一臉愁容。
開窯、改造學堂不算徭役的人工，光材料費已經花去了一百四十兩，這些錢都是實打實的從自已口袋掏出去的，雖然對外號稱是用晉王的面子賒來的，不過全縣其實都知道，這錢是他沈陌自已掏的，畢竟晉王的面子如果只是換點石料來，那真是鬧了天大的笑話。
不過大夥兒也都知道這個縣令是在為全縣百姓的生計著想，那些債主們也都睜一隻眼閉一隻眼，不曾上門要過錢。
縣學裡的掃盲補貼大夥兒也就拿了一個月的，後面因為書局的開張，有了工資，大家也就不好意思再領，小孩子的貼補也沒再問縣裡要過錢。
即便如此，接下來書局的紙張、運輸隊的車馬費用都是不小的開支。
葉不秋的這本賬冊上，已經按照沈陌的要求，羅列了近期需要採買的單價和數量，光印刷局這一個地方就需要三十兩銀子。
運輸隊的費用就更高了，一匹普通的馬需要20兩銀子，運輸隊就一匹馬實在說不過去，一個隊伍至少需要三輛馬車，路上遇到點事兒可以相互有照應。
這個運輸隊在沈陌的規劃裡還需要加上客座，往返增加收入，如此一來，就必須要對向發車，也就是說起步就需要六輛馬車才能保證車隊正常執行。
這至少得一百二十兩，而雨臨縣不產馬，就得需要從外縣購入，這一百二十兩也是需要實實在在花出去的。
錢啊，真是一文錢難倒英雄漢啊。
沈陌揉著腦袋看著眼前這本催命符，
“要不……還是發行個紙幣，把老百姓手上的銀子和銅錢都拿過來？”
沈陌其實早就有過發行紙幣的想法，一來可以把全縣的銀子和銅錢都收歸縣裡，去外面採買物資，二來，使用紙鈔也能方便百姓攜帶。
只是如此一來，縣裡所有的紙鈔發行就必須登記在冊，有專門的部門去計算市面紙鈔的發行量，防止發生通貨膨脹導致貨幣崩盤。
全縣那點知識儲備別說預防通貨膨脹，就算讓他們算清楚市面有多少紙幣在流通都不一定能做到。
“七弟，窯廠那邊現在的貨物堆積太多了，咱們縣裡的消費量實在有限，得儘快處理啊！”
沈勤大叫著從府衙外進來。
沈陌現在手上人手實在不夠，又湊不出錢去僱傭額外的管理人員，只能讓沈勤去管窯廠，技術上面有幾個老師傅帶著，他只需要管個數量就行。
秦月義外粗內細，適合去管理印刷局，印書是一門細活，目前也只有他最合適。
“沈大人，全縣現有的存書都已經印了上百份了，再不拉出去銷售，放倉庫都要黴變了。”
說曹操，曹操就到，秦月義扯著嗓子從外面進來，正好碰到沈勤，
“喲，二殿下也來了！”
“什麼二殿下，我七弟說了，以後叫沈廠長，怎麼不長記性呢。”
自打到了雨臨縣，這幾個人的稱呼一直都亂七八糟，一會兒殿下，一會兒什長，沈陌只得給他們重新根據職務安排了稱呼。
沈勤管著窯廠，他自個兒原本想叫窯長，沈陌怎麼聽怎麼彆扭，乾脆就讓他叫廠長。
秦月義負責印刷局，原本想著叫局長，後來想想，局長有點不好聽，乾脆就叫秦經理，楊小毛給他打下手，給了個楊主管的名頭。
這會兒幾人同時過來，都是為了庫存發愁。
目前運輸隊人員是齊了，可是馬還沒到位，遲遲不能成行，貨運不出去，就沒有貨款回來，沒有貨款回攏，就沒錢買馬，沒錢買馬，貨物就運不出去，這是個死迴圈。
“小毛，你去把葉主簿叫來。”
目前的局面想要打破，就只能發行紙鈔了，走一步看一步吧，實在後期通貨膨脹的厲害了，再把他們兌換回來，打破眼前的死局才是最首要的事情。
如今縣令來了，葉不秋沒什麼事情了，大部分時間都在耳房打盹，發呆，聽見楊主管叫他，立馬套上鞋子就跟著跑了出來。
“葉主簿，本官想發行紙鈔，你看可行嗎？”
葉不秋算是全縣的主心骨，別看他沈陌目前在全縣百姓裡有點聲望，那都是葉不秋用他幾十年主簿的威望做的隱形的擔保，這點沈陌心裡是明白的，有什麼涉及到全縣的決定，還必須得跟他商量。
“紙鈔是什麼？”
葉不秋已經習慣了這位縣令大人偶爾蹦出來的新鮮詞，反正不懂就問。
“紙鈔就是標有面額的紙幣，比如一塊錢相當於一個銅錢，一千塊錢相當於一兩銀子。”
沈王爺的記憶裡也不曾出現過紙幣，這個大陸應該還是沒有見過這個東西，他只能耐心的解釋。
“那豈不是誰都可以隨手畫一張拿出來用了？”
葉不秋也是個聰明人，一聽解釋，就知道這玩意兒的壞處。
“你說的這個是防偽，我也正在考慮，以我們現有的技術能不能做一個防偽標識，不過這種技術性較高的事情還是交給秦經理他們處理，他負責印刷局，技術升級屬於他的範疇，找你來是為了商量發行紙鈔的可行性。”
沈陌現在不關心技術可不可以實現，既然他們那個古代世界都可以發行寶鈔，那說明在技術層面是可以做到防偽的，實在不行，就用重刑，私印紙鈔的誅三族，反正這個錢也不會流到外縣去。
“有點困難，讓百姓用貨真價實的錢銀來換這個紙張，估計心理上很難接受，再者，用這個紙鈔怎麼跟外縣交易呢？”
葉不秋直接問到了重點。
沈陌也明白真要用一張薄薄的紙片去換百姓手裡沉甸甸的貨幣，換誰心裡都難以接受，更何況這紙錢還沒法去外面做買賣，只能縣裡用，真要有點事情，想出去採買點東西，還得去兌換了才能用，除了本縣，外面又沒兌換的地方，其實用紙錢反而增加了花錢的複雜程度。
還有一點，葉不秋沒敢明說，但沈陌心裡也清楚，他在任的時候，這個紙錢可以在縣內隨意兌換，但如果他這個縣令調離了呢，這些紙錢跟誰兌換？新來的縣令如果一概不認賬，豈不是拿真錢換了一堆廢紙回來。
雨臨縣畢竟還是中都帝國的雨臨縣，不是他沈陌一個人的雨臨縣。
葉不秋見沈陌不說話，又補充道，
“再者，中都帝國的律法明文規定，私鑄錢幣株連九族，您這私發紙幣，應該也是屬於私鑄銅錢範疇，怕到時候就是晉王殿下也保不了你。”
他現在對這個縣令真是佩服的五體投地，什麼生意判刑重，他就做什麼，真把帝國律法當擺設了，反正私窯罪已經是株連三族了，他自家也就三族還在世，基本上就這一個罪名已經讓他家被一鍋端了，如今再來個株連九族的活計，他也無所謂了，只要這大爺自已開心就好。
不過看到他案前的那本賬冊，葉不秋也大概明白為什麼沈陌急著想發行紙幣。
“不過這辦法也不是沒有。”
沈陌一聽這人精有辦法，頓時來了精神，
“願聞其詳！”
“大人剛才也說了，一文錢可兌換一塊錢，任何兌換的前提是有擔保，縣衙現在唯一的底氣就是縣營的窯廠，印刷局和運輸隊，大人可以用這些財產作擔保，若是哪天縣衙兌換不出錢銀或您調離，可用這裡面的東西作為賠償，有了擔保，或許百姓們心裡才有換這些紙幣的信心。”
葉不秋轉念一想，這麼說太肯定了，萬一到時候百姓們不兌換了，豈不是打自已臉，
“我說的只是可能，具體還是得看大人能給百姓多少信心。”
“百姓們有多少信心還不是得看你葉主簿麼？”
沈陌邪邪一笑，
葉不秋一看他這表情，心裡頓時一驚，
不好，這天殺的縣令又給我挖坑了。
還未等葉不秋考慮好如何應對，就聽沈陌一拍案几，
“好，此事就這麼定了，但是直接由衙門兌換紙幣不合適，就用衙門的名義開設一家錢莊，這錢莊的負責人就由葉主簿擔任了，反正你平時閒著沒事，就當給自已找點事兒做，每年在多補貼10兩銀子給你。”
“大人，不可……”
還未待他把話說完，沈陌轉頭一指秦月義，
“秦經理，接下來一個月內，你們印刷局就負責把紙幣的樣式設計出來，面額用一中元，二中元，五中元，十中元和一百中元的，大小不超過成年男人一掌，”
面額大小已經被實踐過了，那就直接拿來用就行，省的再去思考了。
秦月義帶著印刷局的眾人真的開始造錢幣時，才理解什麼叫上司一張嘴，下屬跑斷腿，先是紙張儲存的問題，印書的紙不便於儲存，時間一長，紙張就容易發黴，再加上，雨臨縣本身就靠海，發黴速度比內陸城市更快。
印刷局一眾工人千挑萬選，實在沒辦法，只能拿油紙代替，防水性好，而一張油紙顯得太單薄，容易損壞，只能將幾張合一張，讓紙幣更厚重，韌性更好。
好不容易解決了紙的問題，接下來墨的問題就出現了，同樣的，現有的墨水一碰水就花了，這萬一哪天放衣服裡洗一下，出來就沒字了，這樣的紙幣誰敢用，最後還是窯廠的老師傅提供了思路，用鉛印泥，一般人不容易仿製，印在錢幣上也不容易被洗掉，但是所有的鉛印泥生產出來後必須封存，寫上編號，登記在冊，錢幣印刷完後，鉛印泥的編號和紙幣一起送到錢莊，由葉不秋檢查無誤後，在每張紙幣上蓋官府印章，並記上號碼。
最後到排版的階段，紙面如果只有金額就顯得很單調，乾脆就把縣衙的門臉印在錢幣上，作為底紋，這時候，問題來了，雕花印到手掌大小的紙幣上，就連成了一片，根本就看不出來是衙門，只得將原來一掌大小的紙變成兩掌，這才勉強把圖案印清楚。
沈陌看著上手這個比他臉都大的紙幣，暗自嘀咕，“這哪是紙幣，這分明就是印的銀票。”
但是現在條件有限，等以後有錢了再重新調整吧。
事實證明，沈陌讓葉不秋擔任錢莊負責人的想法非常正確。
紙幣發行第一個月，正值臘月，還有半個月就是新年，百姓都忙著在準備年貨，壓根沒人關心紙幣的事情，也鮮有人來兌換。
他只得挨家挨戶去宣傳紙幣，阻力比想象中更大，百姓對這紙錢打心底裡反感，忙活到過年，總共才兌出去五萬中元的紙幣，也就是五十兩，即使加上現有的三十兩，還差四十兩買馬的錢。
葉不秋心一橫，乾脆聯合三家縣營單位，統一用紙鈔結算工錢，同時以縣令的名義發出公告，全縣範圍內一律禁止 用銅錢和銀子交易，必須用紙鈔交易，若發現違例者，禁止出城。
這一招實在是絕了，遠比收監關押殺傷效果更大，農田，打魚、伐木、採石等都得去城外，禁止出城，等於斷了這些人的活路，如果在城內採買，又不能用金屬貨幣交易，這是把人往死路上逼啊！
同時，為了更徹底的執行這條律法，錢莊還特地撥出了一筆錢，僱了二十個衙役，在城內巡邏，監督交易。
沈陌甚至都懷疑，這葉不秋是不是為了讓他那個侄子王籬笆重操舊業才僱了衙役，不過只要有效果，哪怕他有這點私心，也是情有可原。
效果也是立竿見影，開春過來僅僅一個月，就已經兌回來合計四百兩白銀，託了這四百兩的福，運輸隊原本採購六匹馬直接增加到八匹。
印刷好的書終於開始流向各縣市場。
