第一步便是從這裡開始。
先是將長安地方上的行政官員以及鎮守京畿地帶的武將召了過來，嚴令他們整頓治安，約束部下。
但凡有在地方上胡作非為欺壓百姓的，無論是鮮卑人還是漢人亦或者氐族羌族一視同仁，依法處置，不得徇私包庇，亦不能將黎民分為三六九等，區別對待。
之後便是將地方上一些士紳階層的耄老召入宮中，慕容衝親自見了他們，一一聆聽他們的訴求建議。
多少做出了些勤政愛民的姿態。
另外又將戶部的官員召了過來，商討為鮮卑族人落戶分田準備春耕的事情。
一連忙了好幾日。
慕容清聽說阿瑤是一直跟在他身邊的，多少搭把手處理公文，見一些他見不過來的官員。
底下人都說這位皇太子儘管年輕，處理政事頭腦卻十分清楚，頗有儒門士族之風。
連太子太傅也稱讚他精通法理，舉一反三，果然是大器之才。
話聽了是覺得挺欣慰的，但想到阿瑤能有這般成就，也是多虧了昔日在東山之時，謝安的悉心教導。
那位大人儘管位高權重，諸事繁忙。
卻依然將阿瑤當做自己的孩子來培養。
如今人是長成氣候了，可惜謝大人已然不在，多少有些感傷。
慕容衝過了自己心裡的那一關，肯靜下心來用心治國，又有阿瑤在他身邊幫手，就算真有什麼事情，應該也能解決了。
但偏偏這個時候，邊境那邊又傳來訊息，說姚萇在岐山一帶將苻堅最後的殘兵部將圍了起來。
聽說那位前秦天王身邊不過只剩下十數人，被姚萇大軍困在五將山下，被殺或者被俘，也就只是時間問題了。
而那個時候，太子苻宏亦已經流亡至東晉。
苻堅身邊已經沒有援軍。
聽說這件事之後，慕容清第一反應便是問慕容衝知道不，傳話的人說當然了，這種重大訊息，自然是要先報給陛下的。
她立即便更衣去未央正殿那邊找慕容衝，進去的時候，正見邊境來使在與慕容衝以及太子議事，她便先閃身躲在屏風之後，靜等他們說完。
慕容衝聽邊境過來的人將眼下姚萇那邊的軍情詳細說過之後，沉吟半晌，便口述了旨意，令人傳給姚萇，說前秦天王與鮮卑慕容氏不共戴天，要求姚萇俘獲苻堅之後，立即將其押送至長安由燕國皇室發落。
發給姚萇的文書措辭也頗為嚴厲。
當日慕容衝在關中一帶軍威煊赫的時候，姚萇遣使送禮，覲見恭賀，甚至將自己的幼子姚嵩送到慕容衝營中議和，雖未明說，但也與俯首稱臣差不多了。
慕容衝自然有資格居高臨下向他發號施令。
但實質上，到了這個時候，姚萇身邊亦有近十萬大軍，慕容氏在長安一戰中損失不輕，昔日養虎遺患，此刻未必能牽制得了對方。
他當日奪了長安城，卻未能俘獲前秦皇族。
若是讓姚萇殺了苻堅，那位羌族首領的聲望，甚至有可能會超過鮮卑慕容氏的皇族。
打仗麼，就是這麼一回事，身為將領，贏的次數越多，前來投奔的散兵遊勇就更多，支援他的百姓也會更多。
勢力更大，更容易再接再勵繼續獲得勝利。
向來能奪天下的人，便都是靠著一次次關鍵性的勝利奠定自己的地位。
苻堅畢竟是前秦之主，哪個殺他，就意義重大。
於公於私，慕容衝都不能對眼下情況坐視不理。
阿瑤倒是跟慕容衝提了下，說單單只是遣使節過去，若是不派兵脅迫的話，姚萇未必肯聽他們的。
原本就是虎狼之輩，獵物放在嘴邊了，怎麼肯輕易吐出來讓給別人？慕容衝道：“若是依靠武力可以脅迫他們的話，這思路倒是沒錯，只是眼下岐山一帶，還有符登等人駐紮，我們要是派軍過去，必然會跟這些前秦餘孽衝突。
再者姚萇手下數萬之眾，若是要靠大軍壓境，我們沒有那麼多人，長安周邊的防務，也是不能不做的.”
阿瑤聽了，也不說話了。
有些事，想辦法容易，執行畢竟困難，眼下想要壯大軍勢，只有徵兵一條路可走。
但鮮卑人一心思歸，秦人又被慕容衝屠戮數次，怨恨深重，想要讓他們效忠於西燕皇權，至少數年內是沒可能了。
想到這些，不由愁眉緊鎖。
明明只是十幾歲的孩子，鎮日裡想這些連朝中重臣都覺得頭痛的事情，熬也熬的老成了。
慕容衝看著他那個樣子，不覺有些好笑，便道：“你也不用這樣擔心，他的幼子姚嵩在我手上，若是談不攏，大不了到最後我殺了姚嵩將人頭給他送過去罷了。
羌族人向來重視血脈親情，姚萇若是做到這個地步，恐怕也不好跟族人交待.”
這話聽著有些令人心寒，但也沒錯。
皇族的人，向來不怎麼將人命放在眼裡，況且人質也就是這麼用的。
雖然姚嵩不過是個年齡與阿瑤差不多的少年。
但若是姚萇背盟棄約，慕容衝也只能殺了他。
就算不忍心，也是不能勸的。
慕容清是這樣想的，豈料屏風之外，阿瑤卻說話了。
“兒臣覺得無論如何，父皇不能殺姚嵩.”
“為什麼？”
似是聽見慕容衝頗為玩味的笑笑，道：“難道就因為我讓他與你同住東宮，向來同吃同住，你與他感情深厚，因此不願讓我殺他？”
雖然是人質，但畢竟也是身份貴重之人，自姚嵩前來為質之後，慕容衝就一直將他放在阿瑤身邊照顧著，待遇也與太子等同，也是相當重視了。
即便如此，盟約一旦破裂，身為質子的人也就只能是棄子了。
阿瑤道：“兒臣與姚嵩的確交情匪淺，但兒臣勸父皇不要殺他，卻不是因為這個原因.”
“說.”
又是一個字。
慕容衝說一個字的時候，往往就代表他不耐煩了，慕容清不由替阿瑤捏了一把冷汗。
阿瑤道：“其一，是因為姚嵩無罪。
身為皇子迫不得已背井離鄉為質，他父親背盟，亦並非他的錯。
其二，兒臣覺得，既然是羌族首領之子，身份貴重利於挾持，一旦姚萇有何異動，一個活著的皇子，總比人頭對我們有用些.”
他說完，一時間大殿之中靜默無聲，隔很久，才聽慕容衝說道：“好，有道理，只是，卻不能到此為止。
我可以答應你，若是與羌族姚氏之間盟約有變，殺他之事，我會三思而後行。
但在那之前，你必須想出，這個人活著，到底可以用來做什麼.”
似是阿瑤又說了句什麼，聲音很輕，慕容清也未曾聽清楚，只聽慕容衝道：“你是我的兒子，也向來聰明，但有些事，只有想法是不夠的，如何去做，做了之後又會有怎樣後果，前前後後，都要推算清楚才可以行動。
你回去多想想吧，我累了.”
又是一陣低語之聲，未央正殿裡的臣子與伺候的人陸陸續續都退了下去。
慕容衝頗為隨意的半躺在龍椅之上，高聲道：“阿姐，聽了半天壁角，也該出來了吧.”
她頗為不好意思的從屏風之後走了出來。
