第376章 輿論引導

馬周點頭道：“這邸抄主要是為了上傳下達，此乃國家大事這怎麼能用來賣錢？”

彭通繼續說到：“這要是洩露了機密，訊息不慎傳到了敵國，那豈不是有通敵叛國之嫌？？”

此時的邸抄除了具有一些報紙新聞的特性以外，更多的還是用來作為上傳下達命令的，其內容也是屬於保密不能公佈的。

對此，李祐覺得其實可以將一部分的新聞的功能分離出來做成新聞。

雖然報紙可能在西漢的時候就已經存在，但是知識被貴族所掌握的，

而且紙張造價高，就算是製造出來了也沒人賣，再加上讀書識字的人少。

之多的原因，讓報紙的發展一直被限制，也只有官府才能用得起。

但現在不僅紙張的成本降低有了潛在的可能，這拼音也讓更多的人認識字，這便有了廣泛的市場，這讓報紙的發行成為了可能。

他搖頭解釋道：“我認為這不盡然，雖說大多數的邸抄都需要保密，但也有一些需要告知天下和百姓的，就比如國家打了勝仗。”

“打了勝仗若是百姓並不知曉，甚至會因為家中死了人而畏戰，傳出勞命傷財不利的影響。”

“可若是能夠告知天下百姓，並對此大予讚揚，百姓百姓便會以此為榮，甚至主動參軍為國爭光。”

馬周有些遲疑，在他的印象中基本上是沒有主動參軍的人：“主動參軍？這有可能麼？”

薛大鼎則開口道：“是啊，每次打仗，百姓都擔心子女身亡，甚至不惜斷手斷腳以此躲避兵役。”

在古代百姓對於服兵役只有義務，這屬於強迫性的，百姓自然是從心底不願意的，再加上打仗可是要死人的，百姓就更加不願意了。

甚至當國家打了敗仗，死亡率高達一定程度的時候，百姓會躲入深山，甚至會斷手斷腳以躲避兵役，這叫福手福足。

（比如現在的嗚克蘭，不少士兵都以自殘方式來躲避兵役。）

這種現象雖然躲避了兵役，但對身體的傷害卻是永久的，不僅失去了勞動力，且讓百姓極為厭惡官府。

為了對付這種現象，李世民可謂是絞盡腦汁。

首先發現自殘傷以躲避兵役的人，根據刑法罪加一等。

這還不夠，因為此時的律法中有肉刑，極對身體傷殘以示懲罰，比如砍掉腳趾之類的。

百姓也會故意犯罪，以傷殘身體，於是李世民就將所有的律法具有傷殘的律法進行了改變。

在這基礎上，李世民還大肆宣揚‘身體髮膚，受之父母’的言論，以規勸百姓不要自殘。

他透過改律法，制刑法，以及控言論等一系列的政策，儘可能的避免百姓因為服兵役，服勞役而自殘。

至於百姓主動的參軍，只有在極少數的時候才會出現。

比如在攻打高句麗的時候，李世民募十得百，募百得千，百姓踴躍當兵。

這是因為唐朝的建立的時候，在散官的基礎上，建立了勳官系統，專門用以酬獎軍功，普通人從軍，可以獲得極高報酬和待遇，因此爭先從軍。

對此，李祐並不贊同，主動參軍這算什麼，前世的時候不少人表示要開戰不僅親自上戰場，甚至要捐錢，為國爭光。

李祐繼續說道：“又比如旱災發生。”

“國家在盡力救災，而由於時間的問題，百姓並不知道國家的行動，只是一味的恐慌，像是無頭蒼蠅一般到處亂竄，只要稍稍煽風點火，便可能發生暴亂。”

“發生暴亂，這不僅讓他們自己陷入絕地；更會帶動其他人一同暴亂；給國家救災帶來極大的困難。”

“若是有人能夠告知百姓情況，時刻安撫百姓，哪怕是給不了多少錢糧，就算是給一些國家的訊息，那也能讓災區的百姓安穩一些。”

“可見報紙在安撫民心方面是有著重要的作用的。”

“除此外，報紙還能夠將災難昭告天下，讓天下善心之人籌集善款，哪怕只有一文錢，一斗米，這彙集在一起，那便是千萬文，千萬鬥。”

“這不僅減少負擔，更讓天下百姓明白什麼是團結一新，什麼是齊心協力！”

這個做法也是前世災難發生時常用的辦法，不僅有實時跟蹤，更有直播。

不過在現在只有報紙，雖然資訊傳遞沒有那麼快，但同樣具有引導輿論的功能。

除此外，還有服務社會、指導生活，傳播知識、普及教育，提供娛樂、豐富生活等諸多的功能。

馬周人通道：“我覺得這倒是可以，光是這一點，便是大用！”

薛大鼎點頭道：“以前紙張昂貴，山路崎嶇，這訊息傳遞難以進行；現在有了水泥路，又有了廉價的紙，百姓讀書識字也變得簡單，我覺得可以印刷殿下所說的報紙！！”

彭通想到了什麼：“紙張如此廉價，這不僅可以官府釋出，商人也可以釋出商報，儒家也可以釋出儒報，道家也能釋出道報！”

李祐點了點頭，前世的時候，針對不同的人群有不同種類的報紙，比如人民日報，本地報等。

“但這也有一個問題！”馬周想到了什麼。

“若是按照殿下所說的發行報紙，這報紙必定能夠銷售成千甚至是上萬張，這讀報的人可能會更多。”

“若是有居心否側之徒利用報紙，宣傳謀逆之事，蠱惑百姓，那又該怎麼辦呢？”

梁猛彪則開口道：“我記得聖上從未有過因言而治罪的律法，在朝堂上說彼其娘之的大臣甚多，甚至不少武將大打出手。”

薛大鼎以及一眾家臣思考起了這個問題。

李世民對於言論管控是非常的自由的，就算是你當著他的面罵他，只要有理有據，搞不好不會被砍，說不定還會獲得獎賞。

因此，在言論方面李世民一直是堅持著言論自由，隨意諫言主張，因此在法律方面是沒有這方面的限制的。

李祐搖了搖頭說到：“任何時候都不可能言論自由，若是將報紙記載的全是彼其娘之，打架鬥毆，辱罵皇帝，這實在是有損顏面！！”

“因此，我覺得這首先就要徵得父皇的同意，這報紙才能發行！！”

薛大鼎則表示不用擔心：“相信再過不久，聖上也會面臨書籍賣不出的情況，想來也會發行報紙，藉此籠絡民心。”

李祐嘴角抽了抽，這不就是模仿我麼，不過他並不在意：“徵得同意之後，那便要有相應的律法，要對相關的內容進行稽核。”

說著，他想了想說到：“我記得之前有稽核是不是禁書的人，再僱傭兩個人，成立專門的出版部，對報紙的內容進行稽核，編輯，校隊等工作。”

“等將來他們熟悉了這方面的事情，可以成立雜誌，讓發行雜誌，小說，雜文等書籍。”

“你們覺得這辦法可行麼？”

薛大鼎點了點頭：“循序漸進，這辦法好！”

馬周想了想說到：“我覺得這沒什麼問題，只要聖上透過了，那報紙便能發行了。”