在唐朝陽與政法委書記譚敬耀深入交談之後，他回到警局，迅速啟動了一項緊急預案。考慮到當前事態的嚴重性，他決定臨時組建一支特別調查組，專門負責調查涉及白乾安的各項指控。然而，還未等人員名單完全確定，這個訊息就如同燎原之火般迅速蔓延，不出所料，劉霸天在警局的內線已將此情報迅速反饋給他。
劉霸天在寬敞豪華的辦公室內，臉色鐵青，憤怒之下，辦公桌上的一疊檔案被他狠狠摔在地上，碎紙紛飛。一旁的情婦王霞輕撫他的背，柔聲安慰道：“發這麼大火幹嘛？別生氣，只不過剛有個苗頭嗎！事情還沒到絕望的地步。即使到了，絕望的不應該是白乾安他們嗎？哈哈……我們早有準備，不是嗎？”王霞的話語猶如鎮定劑，逐漸平息了他的怒火。
劉霸天在王霞的安撫下恢復了冷靜，立刻聯絡了他背後的一眾保護傘，透過電話專線商討對策。他們一致認為，必須趁特別調查組未成形之前，加快步伐，趕在對方前面行動，不留給對手任何喘息的機會。
第二天一大早，廣城市的行政大樓燈火通明，市長羅森正召集全體市委常委舉行緊急會議。會議室內的氛圍緊張而壓抑，每個人的臉上都寫滿了嚴肅和慎重。羅森市長率先發言，他指出近段時間廣城市的社會秩序出現了明顯波動，關於警察局緝毒大隊隊長白乾安的負面輿論持續發酵，這對市政府形象產生了嚴重影響。
市委書記唐鑑軍始終保持一副超然世外的姿態，他話語中盡是官方套話，既不表明支援也不明確反對，彷彿一位智者在靜觀各方博弈。宣傳部部長邢娟無奈地報告，儘管部門已經在全力以赴地調控輿論導向，但成效並不顯著，仍在竭力爭取更多正面輿論空間。
這時，政法委書記譚敬耀發聲，他旗幟鮮明地表達了對白乾安的支援態度，呼籲大家站在正義的一邊，不能因為一時的輿論壓力就輕易否定一位忠誠敬業的執法者。市紀委書記吳佩服則是快刀斬亂麻的態度，主張儘快蒐集證據，對各項指控做出公開透明的調查，給廣大市民一個公正的答案。
緊接著，市委秘書長丟擲了更為棘手的情況：近期收到了數量眾多的針對白乾安的檢舉信，且還收到了大量匿名寄來的不利於白乾安的證據材料。其餘常委們紛紛發表意見，大部分言辭含糊，避重就輕，顯然是在衡量利弊，不願輕易表態。
最後，羅森市長總結並提議，經過激烈的討論，常委會決定舉手表決，一致同意由市紀委出面，嚴格核查這些證據的真實性，以期早日澄清疑雲，穩定社會秩序。
這場常委會上的唇槍舌劍，雖不見硝煙，卻暗藏殺機，各領導的形象和立場躍然紙上。有的人在為正義據理力爭，有的人在權衡利益後謹慎發言，而更多的，則是在這場看不見的戰鬥中摸索著自己的道路。白乾安的命運，在這場沒有硝煙的戰爭中變得愈發撲朔迷離，前景堪憂。但這並非終點，正義與邪惡的對決仍在繼續，前方的路途註定崎嶇坎坷，然而正如古人所言：“邪不壓正，天道昭彰”。
正當常委會結束，各方策略初步成型之際，王福卻在暗中策劃了一場更為激烈的行動。他深知，僅僅依靠現有的虛假證據不足以徹底擊垮白乾安，還需要營造出一種社會輿論一邊倒的局面，迫使市政府不得不作出反應。
王福先是暗中唆使那些被收買的偽證者，透過金錢和威逼利誘的方式，鼓動他們走到臺前，大膽曝光。他指示他們製作大幅標語，上面寫著“揭發緝毒大隊隊長白乾安貪腐黑幕”、“還我清白社會”等煽動性的口號，準備在第二天一大早就拉著橫幅前往市政府門前示威。
次日清晨，陽光尚未完全灑滿大地，市政府門前已是人聲鼎沸。一群手持橫幅的“受害者”聚集在此，橫幅醒目刺眼，引來無數過往行人駐足圍觀。人群中不乏被王福團隊精心包裝過的“證人”，他們裝腔作勢地控訴白乾安的“罪行”，試圖以此引發公眾的強烈關注和憤慨。
電視臺、報社記者聞風而動，現場採訪報道，使得這一事件迅速在網路和社會媒體上擴散，輿論的浪潮瞬間席捲整個廣城。這一舉動無疑是對市政府施加了巨大的壓力，也讓剛剛在常委會上達成共識的調查行動顯得更加迫切。
在市政府大樓內，市長羅森看著窗外的鬧劇，面色凝重。他意識到問題的嚴重性，知道如果處理不當，將會對政府公信力造成巨大沖擊。他立即聯絡政法委書記譚敬耀，要求紀委調查組即刻啟動調查程式，並對外界做出公開回應，承諾將依法依規查明事實真相，絕不姑息養奸，也不冤枉任何一個好人。
而此時的白乾安，在家中陪伴受傷的妻子和女兒，面對如此猛烈的攻擊，他內心無比痛苦卻依舊堅韌，堅信真相終將浮出水面。唐朝陽則在他的指揮下，調查組成員整裝待發，準備投身到這場關乎正義與邪惡的生死較量之中。
