第二天一早，趙大虎就招呼著縣衙裡的人拿上東西準備去施粥了。
“老爺，都收拾好了。”
“好，那我們走。”
林毅帶著眾人浩浩蕩蕩的向外面走去。
來到粥棚那裡，趙大虎招呼著眾人假鍋開始煮粥，林毅站在一旁左看看右看看，這裡早就聚集了一部分的難民，他們應該是知道了今天縣衙還要過來施粥，或者是摸清了這幾天施粥的規律，早早的就過來佔位置來了，只為了能早一點吃上一口粥飯。
林毅看著這些人，衣服什麼的早已破破爛爛，大都是一副瘦弱的樣子，有的上了年紀拄著柺杖站在那裡，有的婦女用一塊已經看不出顏色的破布抱著尚在襁褓中的孩子，有的小孩衣不遮體，瞪大眼睛看著煮粥的大鍋。
沒來到這裡之前，林毅也曾想過會是怎樣的一幅場景，等真正自己親眼看到之後還是感慨良多，再看看趙大虎等人，正緊鑼密鼓的忙活著，不時抬頭看一眼粥棚四周越來越多的難民，他們的眼中卻沒有林毅那種驚異，似乎這一切早就習以為常。
“鐺...”
隨著一聲鑼響，難民們爭先恐後的圍了過來，推推搡搡，有的甚至為了位子打了起來。
“靠後，都靠後。”
衙役們站在粥棚前面艱難的控制著局面。
“都消停點，誰再搗亂就別吃粥了，來嚐嚐趙大爺的大刀。”
趙大虎一聲吼叫，把刀拔了出來，霎時間剛才還吵吵嚷嚷的人群立馬安靜了。
“我告訴你們，旁邊這個是我們清遠縣的縣太爺林大人，是林大人心繫你們的疾苦，這次安排我們施粥，今天我們林大人親自過來施粥，你們都給我長點兒眼，誰要是不老實就帶誰走。”
聽見趙大虎搬出了縣太爺，圍著的難民頓時變得群情激昂起來，也不知哪裡來的力氣，在那裡高喊著“林大人菩薩心腸”“林大人心繫百姓”這一類的口號，搞的林毅老臉一紅，緊接著林毅揮手示意，人群很快又安靜了下來，這讓林毅不得已感慨，似乎從古到今領導的講話好似都是這樣的一個流程。
“今天我到這裡來，除了施粥以外，還有另外一件事要辦。”
林毅沒打算說什麼廢話，直接直入主題，他知道相較於他而言，這些百姓們更期待鍋裡的粥。
“我知道大家都是因為各種變故才落到今天這樣的田地，吃不飽穿不暖是任何一個人都不想經歷的，現在我給大家一個機會，現在在場的所有人，我們清遠縣縣衙會給大家提供工作崗位，不論男女老幼，都會有所安排，直接隸屬於縣衙管理，縣衙會給你們提供一日三餐，每個月還有定額的工錢，當然如果說在工作中做的好，我們還會有其他的福利。”
聽到林毅的話，人群中立馬開始議論起來，他們做難民做了這麼久，還是頭一次聽說縣衙給他們安排事情做的，尤其是在聽到一日三餐都有著落的時候，議論的聲音更大了，這對於他們來說誘惑力還是蠻大的，比給工錢都要吸引人，畢竟一個人沒有經歷過這種吃了這頓沒下頓的日子，是很難理解這種心情的。
“而現在呢，正處於我們清遠縣改革的關鍵時期，需要人力物力，所以說我希望大家，希望清遠縣的每一個百姓都能夠參與到其中，共同建設我們的美麗家園，而我們清遠縣要改革的第一步就是要改頭換面，以後在清遠縣的大街小巷，再也不會有一個難民、乞丐，有的只是靠著自己勤勞的雙手，實現自己人生價值的人民。”
這番話一說出去，林毅心裡只覺得不錯，看來以前天天聽那些領導們給他們講話還是很管用的，這不林毅就用上了，這番話別說底下的那些難民聽的雲裡霧裡的，就連林毅都不知道自己到底在說些什麼，反正領導講話不就是為了讓手底下的人聽不懂的嘛。
“現在加入我們建設家園隊伍的，就是我們清遠縣的有功之臣，在我們發展起來之後，清遠縣會給你們分房、分地，讓大家都能夠有的吃，有的住，徹底告別現在這種顛沛流離的生活。”
只見站在粥棚下面的林毅大手一揮，緊握拳頭，一副信心滿滿的樣子，心想著自己畫的這個大餅應該還不錯的，可是當他一看眾人的反應，一個一個表情呆愣的樣子明顯是沒聽懂林毅在說什麼。
“好，林大人說的太好了。”
最先反應過來的是趙大虎，扔下手裡的刀就開始用力鼓掌，在他的帶動下先是縣衙裡的人開始鼓掌叫好，緊接著帶著那些難民也開始鼓掌，但是那掌聲稀稀拉拉的，用林毅的話說這氣氛似乎不要也罷。
“好，我想說的就是這些，一會兒施粥之後，想要跟我們建設清遠縣的就站到粥棚邊上，不想加入進來的呢，就可以走了。”
林毅看著那些緊盯著大鍋的難民們留下了最後一句話，然後便讓趙大虎開始施粥了。
趁著人們等著吃粥的功夫，林毅在這群人裡面轉悠起來，還有不少人在議論剛才林毅說的那些話。
“兄弟，你知道什麼叫改革嗎？”
一個蓬頭垢面的男人問旁邊一人。
“這我哪知道，我只想知道什麼時候能輪到我打粥。”
另外一個人拿著個破碗，翹首以盼的看著前面的隊伍。
“哎，你想去給縣太爺幹活嗎？那可是頓頓有飯吃啊。”
“我不去，誰願意去誰去，你看我們現在等著這些大善人們給飯吃不也挺好的嘛。”
“也是，還是這樣的生活自在，我可不想幹活。”
“對啊，現在說的好聽，到時候咱們真去了，他指不定怎麼壓迫我們呢。”
“就是就是，傻子才去呢。”
人群裡，有這樣想法的人不在少數，林毅聽到一些聲音都想要安於現狀，混吃等死，這讓林毅覺得想要改變清遠縣的現狀必須先要改變百姓的思想。
林毅並不著急，他在一邊默默地等著趙大虎他們施完粥，就只有不到一百人站到了粥棚邊上，也有些人吃完粥就徑直離開了，剩下的一大部分人站在一旁觀望著粥棚這邊的情況。
“趙大虎，這邊的人區分開男女老幼排隊，沒有過來的人全部驅逐出清遠縣，從明天開始我不想在清遠縣看到一個乞丐難民。”
林毅用手一指，指向站在一旁的那群人，故意大聲招呼著趙大虎，他就是要讓這些人聽到，他方才說的那句“讓清遠縣在沒有難民乞丐”是這樣的方式。
“什麼？讓我們離開清遠縣？”
“林大人，您怎麼能這樣呢。”
“林大人，我也去跟您幹活。”
聽到林毅的命令，那群人徹底的慌了，有人震驚不解林毅的行為，也有人趕緊跑向粥棚這裡，想要加入幹活的隊伍，卻都被趙大虎等人攔了下來。
林毅抬眼一看，竟然有大部分的人都想要加入這邊，他便揮了揮手示意趙大虎不要攔著他們。
“你們正想要為清遠縣幹活？”
林毅大聲問著眾人。
“林大人，我們願意。”
“對啊，只要給我們一口飯吃，讓我們幹什麼都行。”
“好，那我就再給你們一次選擇的機會，你們過去吧。”
看到林毅同意了，趙大虎就放他們過去了，剛才幾十人的隊伍一下子擴充到有足足五百餘人，而剩下沒有過來的人則悻悻的離開了，有的甚至還大喊著“此處不留爺自有留爺處”，不知道的還以為是哪裡來的壯士。
“趙大虎，記住我說的話，明天開始不要讓我在清遠縣看到任何一個乞丐難民。”
林毅看著那些離開的人，給趙大虎下了命令。
“可是，老爺...”
“沒有什麼可是的，去辦就是了。”
“是，老爺。”
其實並不是林毅狠心，而是他剛才一直在觀察，走掉的人裡面壯丁只佔了很少的一部分，還有就是一些剛才在那裡議論紛紛的人，他們既然想走就表明並不認同林毅方才說的話，並不看好清遠縣能夠改變，這樣的人林毅寧可不留。
“趙大虎，這些人先都帶回去。”
“是，老爺。”
就這樣，一群人浩浩蕩蕩的往回走著，路上的行人看到這麼多穿著破爛的人都向他們投來詫異的目光。
這麼一大群人往回走了好一會兒才回到縣衙，本來林毅是打算都給帶到後院的，但一想這麼多人後院夠嗆能站的下，只好站在大街上了，看到林毅帶了這麼多人回來，縣衙裡跑出不少人來看熱鬧，其中就有好奇心極強的小桃。
趙大虎在前面指揮著這些人按照男女老幼分別站好，壯丁一百一十三人，婦女一百九十人，孩子三十四人，老人一百八十三人，這裡跟隨林毅他們回來的難民一共有五百二十人，林毅看著眼前這些難民，比他預想中的要多一些。
“各位，既然你們大家跟著我來到了這裡，那我肯定說話算話，會讓你們每個人都會吃的上飯，但是這些是需要你們用勞動去獲取的，一會兒呢我會給你們安排相應的工作，在這段時間裡，如果說有誰偷奸耍滑被我看到，那麼不好意思，我一樣會讓你們離開清遠縣。”
“趙大虎，這些壯丁和婦女縣衙這邊各留下三十人，剩下的婦女安排到造紙廠，壯丁安排給安通判。”
“是，老爺。”
趙大虎領命帶著年輕的男人女人離開了。
“小桃，把我讓你做的袖標拿出來。”
小桃跑回去內府拿來了按照林毅的要求做好的袖標，一共有兩摞，都擺放在林毅面前，林毅各拿起一個摸了摸，材質還可以，開啟之後，紅色的袖標上各自用白線繡著兩個大字“保潔”和“保安”。
