第485章 關於改土歸流的謀劃

對於治理地方最有經驗的王仁，立刻就抓住了朱棣話裡的重點。

而且，只是略一思索之後，他就對朱棣提出的想法，馬上進行了擴充套件和完善。

按照王仁的意見，只要高產作物在雲貴一帶種植成功，那麼緊接著，朝廷就可以對雲貴實施改土歸流了。

所謂改土歸流中的土就是指土司，而流則是朝廷派遣的流官。

意思就是，將現在的土司首領全部剝奪對當地民眾的統治權，然後改為任命朝廷官員去治理原來土司的勢力地盤。

而大明朝廷實施的是流官制，也就是說所有的地方官員都會隔幾年就輪換一次。

所以，這樣的一件事就被稱作了改土歸流。

一旦改土歸流成功，那麼盤踞雲貴一帶，上千年的土司勢力就會煙消雲散，徹底成為歷史。

取而代之的，就會是與其他地方一樣的府縣制度。

原來的那些土司統治下的民眾，就徹底轉變成了大明治下的普通百姓。

到那個時候，困擾歷朝歷代統治者的吐司叛亂，就會在朱棣手中徹底解決。

朱棣聽了王仁的擴充套件和完善，也覺得十分可行。

於是，就在這麼三言兩語商量之下，雲貴一帶的改土歸流，就被真正提上了日程……

按照朱棣和王仁商量的結果，朝廷將會透過武力威懾去逼迫吐司，在他們自己的地盤種植高產糧作物。

然後，等到高產糧有了收穫之後，民眾的食物充足後，土司統治的根基自然就會被動搖。

到了這個時候，就可以在軍隊的保障下，逐步開始實施改土歸流。

當然，在這個過程中也不能急於求成，必須要注意方式方法，儘可能的用和平的手段來完成這次變革。

至於安南國的問題，王仁給出的意見，是新高產糧作物暫不必全面鋪開，而是要有選擇的在部分割槽域種植。

這是讓種植了高產作物和沒有種植高產作物的地區，進行區別對待。

說到底，王仁的意思就是說要對安南境內的各個區域進行差異化對待。

然後人為的製造區域之間的矛盾，讓所有的普通民眾都將希望寄託於大明朝廷的恩賜之上。

要讓他們在很短的時間內就相信一點，只有依靠大明的恩賜，他們才能過上衣食無憂的幸福生活。

一旦這樣一個基礎被建立之後，那麼很短的時間內，大明就能盡收安南民眾之心。

王仁的這番建議，連朱棣都忍不住讚歎。

不得不說，在地方政務的見識和水平上，王仁絕對在整個大明中都屬於頂尖的。

說完了高產糧食的事，王仁又說到第二件大事，那就是關於開海。

自從朝廷在泉州和寧波兩處開海之後，海上的貿易就一日繁盛過一日。

以至於造成了大明全國的貨物，幾乎都在朝著這兩個港口彙集。

然而，由此也帶來了一些不太好的影響。

作為出口絲綢的大明朝，如今民間的絲綢卻供不上貨了，特別是北方，許多府縣的布莊絲綢都斷貨了。

至於原因，說起來也十分簡單，因為所有的絲綢都被賣到海上去了。

從海上賣出去的絲綢至少有五到十倍的利潤，而在大明境內販賣絲綢，連一倍的利潤都達不到。

所以，為了追求最大的利潤，幾乎所有的絲綢都開始流向了港口，然後出海販售，這才造成了在大明境內絲綢都成了稀缺品的現狀。

出現這種情況的貨品不只是絲綢，還包括了瓷器，甚至還有西山特產也是。

瓷器朱棣還能理解，大概原因應該和絲綢沒什麼兩樣。

但是他卻沒有想到，居然連西山特產也出現了在大明境內一物難求，而全都被裝上海船賣到海外去的情況。

在朱棣的印象中，西山特產似乎並沒有安排出海貿易，全部都是透過民間的商行在大明境內售賣。

看到朱棣有疑惑，王仁便又解釋了一番為什麼會出現這種情況的原因。

說到底，還是利潤差異的問題。

普通的商行在北平西山拿到貨以後販賣到南方，大概能獲利一到兩倍。

然而，如今這些商行在北平拿到貨後，根本就不在市面上銷售，而是直接就送到港口。

那裡的海商，出價就是至少三倍以上的利潤，至於出海賣多少錢就沒人知道了。

如此一來，那些在北平拿貨的商行肯定寧願直接把貨物運到港口賣給海商。

因為這樣一來，他們的利潤更高，而且資金回籠的也特別快。

等到王仁說完之後，朱棣就陷入了沉思。

出現如此情況，卻是朱棣之在決定開海之前所沒有想到的。

解決這個問題。最簡單的辦法就是增加產量，只要有足夠富餘的產量，那麼這種情況就不會出現。

但是增加產量，也只是治標而不治本，並不是最好的解決方法。

最好的解決辦法還是要想辦法平衡內需和外貿之間的關係。

這實際上已經涉及到一個系統的民生工程了，遠遠不是一份聖旨或者是幾句話就能解決的。

當然，完善的方案只能從長計議，目前要解決這事兒只能依靠政令來實現了。

朱棣要求王仁接下來就讓政務院儘快制定出一套約束海上貿易量的方案。

方案的主要內容就是對海商每年能夠海外銷售的貨品總量作出一個限制。

當然，這個限制也是浮動的，需要根據海商自身的規模來進行核定。

核定後這個量，也不是恆定不變的，每一年都可以透過某樣貨品全年的產量進行調整，

總之就是產量越高，海上貿易限額越高。

王仁記下了朱棣的要求，表示接下來就會盡快讓政務院商討這個方案。

說完這兩件事，王仁又提出了讓他最傷腦筋的問題。

在朱棣親征安南以前，就給王仁下達了一個指令，讓他籌建大明皇家錢莊。

而這個所謂大明皇家錢莊，實際上就是朱棣想要打造的大明中央銀行。

在朱棣出發親征安南之後，王仁也確實在這件事情上花費了巨大的精力。