劉楓的一番解釋，讓眾人茅塞頓開，也不怪他們反應遲鈍，這幫子人，不是山賊，就是軍人，對於百姓的事情瞭解的實在太少。
他們明白後，劉楓繼續說道：“我們現在的力量還太薄弱，還需要韜光養晦，避敵鋒芒，但是該做的事情還是需要做，我的想法是，由丁先生負責政務，包括農事、刑訴、祭祀、賦稅徵繳等等，我們不設官職，所需一應人才，丁先生自行斟酌，把名單報給我即可。
軍事方面，由霍大哥負責，包括新兵招募、訓練、戰事決策、指揮等等，統領全部兵馬，不過若是需要調兵，還需有我的命令才行；另外再設定軍法處，現在我們的地盤還不穩，所以一切事務都實行軍管，由軍法處執行軍法，軍法細則稍後我們再細商。
政務、軍事和軍法督查如何確定權力等等，我們日後慢慢完善補充，至於各位麾下各級軍官官員，我建議就從咱們隊伍中的老人，還有整編訓練時，表現優秀的人中進行拔擢就是。”
一番話說完，廳中大部分人都只覺得劉楓有想法，這個大帥稱職，但是丁淑友、霍軍和趙闖三人聽到劉楓的話，卻是心中震撼，這位大帥年齡不大，野心卻不小啊。
雖然什麼官職都沒有定下，但是他說的這一套，儼然是一個完整的政權所應具備的基礎架構，該有的基本都有了。
“那大帥所說的分地，該如何處置，還請先定個章程。”
見大家都沒有反對，也沒有提出什麼建議，丁淑友開口問道。
“目前我們的實力不足，還守不住雁門縣這塊地盤，所以我的想法是，先把那些無主的地分給難民們，目前春耕應該還來得及，組織他們進行春耕。”
劉楓簡單的提了幾點，此時他們的地盤還遠遠算不上穩定，契丹人、劉知遠、晉國還有西邊的羌胡等等，都不會允許他們佔據這裡，想要站穩腳跟，還需要幾場大戰。
政事方面目前也做不了太多，只能先刷刷存在感，讓這裡的百姓知道逐北軍是心向百姓的就行了，為以後真正佔據這裡做些準備。
“祁祥麟，我記得你說過，你父祖都曾經是杏林中人，那你對醫術應該是有所瞭解的吧？”
安排好丁淑友的事情，劉楓看向祁祥麟說道。
“是，我們祁家祖上多有行醫，不過我對醫術興趣不大，學藝不精，所以後來入了軍中。”
祁祥麟急忙起身回稟。
“我準備成立醫護營，負責傷兵治療，祁祥麟，你便是醫護營第一任營將，享受和其他主戰營營將同樣的品級和待遇，如何？”
劉楓說道。
這讓所有人都是驚奇不已，以往的戰爭，雖然也有隨軍郎中，但是這些郎中首先要照顧的，都是軍中的軍官，普通士兵雖然也有醫官醫治，卻遠遠比不上軍官們。
劉楓提出的想法，顯然和以往的隨軍郎中有所不同。
“醫護營？具體是什麼章程，大帥能否詳細說說，屬下怕難當大任。”
祁祥麟露出喜色，不管這個醫護營是做什麼的，但是營將，卻是目前逐北軍正兒八經的高階軍官，不過劉楓的話，卻還讓他有些疑慮，便直接開口問道。
“醫護營不直接參戰，但是卻要隨時隨軍，戰時更要深入前線，隨時對傷兵進行急救和搶救，至於醫護營的人手，我先給你一百人，其餘的需要你自已去招募，不用只招青壯，那些身體康健的女子，也可以入營，成為醫護人員，這幾天我會編寫一部戰地醫護綱要，你也是懂些醫術的，有什麼不瞭解的，可以隨時問我，這是關係到兄弟們生死的大事，不可懈怠和馬虎。”
劉楓解釋道。
“是，屬下定不讓大帥失望。”
祁祥麟大喜應命道。
緊接著，劉楓又下令羅老六組建匠作營，由羅老六任營將，先期給他五十人，然後讓他去城裡，還有鄉野間，尋找那些工匠，不管是泥瓦匠，還是木匠，尤其是鐵匠，會鍊鐵的匠人，都一股腦的收入匠作營。
他還請嚴莊在江湖上尋找那些煉丹師，開出高價餉銀，招攬進入匠作營。
在這一方面，劉楓沒有跟他們細說匠作營的重要性，但是卻極為重視，還親自和羅老六密談了很久。
接下來的兩天，劉楓晚上編制陸軍訓練綱要，白天和霍軍、趙闖一起，將近六千人集合，打散後進行了混編，從中選出了兩百人，都是有些文化基礎的，當然，所謂的文化基礎，也僅限於有限識字。
劉楓打算接下來用五天時間給他們進行集訓，他們將成為這支新軍的教官，按照劉楓的訓練方式打造一支新型軍隊。
劉楓並沒有照搬後世的練兵之法，畢竟時代不同，科技水平不同，這個時候可沒有裝甲坦克，飛機大炮，但是基礎的佇列訓練和體能訓練，卻是一點的不能少的。
而且操練也不存在五天一操或是三天一操的，而是一天一操。
至於戰法，劉楓自已也沒有什麼好寫的，只能先訓練配合，戰場上的事情，交給霍軍，他是正兒八經的軍人，一般的訓練，還是完全沒有問題的。
在將陸軍訓練綱要交給霍軍，將戰地醫護綱要交給祁祥麟後，劉楓叫來了嚴莊。
“見過大帥，不知大帥傳喚嚴某所為何事？”
嚴莊進入大廳，行禮說道。
“嚴先生不必多禮，先生以前是殺手，精通刺殺、追蹤、刺探情報等等手段，聽先生說，先生已經歸隱，那不知道江湖上那些奇人異士，先生還是否有聯絡？”
劉楓回禮，認真的說道。
“大帥，殺手是很特殊的一個職業，平日裡是基本不和外人來往的，所以當年在江湖上我並沒有多少朋友，不過，我在江湖上還是有些名望的，招攬一些能人異士應該不是問題。”
嚴莊回答說道。
“那太好了，嚴先生，我準備成立錦衣衛，由先生擔任指揮使，直接向我負責，目前錦衣衛的主要任務便是發展眼線，刺探情報，尤其是契丹、晉國、劉知遠和羌族的情報，後期會逐漸擴大許可權，例如監察百官，緝拿要犯，監督軍情等等。”
劉楓的話，讓嚴莊心中大喜，他是知道劉楓的志向的，而錦衣衛顯然就如前朝的太宗朝的麗競門，是皇帝的絕對心腹。
